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實(shí)現(xiàn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制度改革應(yīng)完善的配套制度
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為了有效防止注冊(cè)資本制度改革中可能出現(xiàn)的問題,還需要建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、健全的社會(huì)信用制度、高效的政府調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制。
(一)健全社會(huì)信用體系
現(xiàn)代化的公司資本制度與整個(gè)社會(huì)高度發(fā)達(dá)的信用體系是分不開的。如果在公司設(shè)立時(shí)采用寬松的注冊(cè)資本制度,而在公司運(yùn)作過程中,公司自身缺乏遵守信用的意識(shí),交易相對(duì)人又無法通過第三方的信用體系來了解公司真實(shí)財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況,那么這個(gè)社會(huì)的商業(yè)交易將會(huì)充滿了投機(jī)與欺騙。所以.最先應(yīng)當(dāng)完善的是社會(huì)信用體系。
(二)發(fā)揮公司法人人格否認(rèn)制度的作用
公司法人人格否認(rèn)制度指為阻止公司獨(dú)立法人人格的濫用和保護(hù)公司債權(quán)人利益及社會(huì)公共利益.就具體法律關(guān)系中的特定事實(shí),否認(rèn)公司與其背后的股東各自獨(dú)立的人格及股東的有限責(zé)任。責(zé)令公司股東對(duì)公司債權(quán)和公共利益直接負(fù)責(zé),以實(shí)現(xiàn)公平、正義目標(biāo)而設(shè)置的一種法律措施。建立較為寬松的注冊(cè)資本制度是為了刺激投資者的投資積極性,為公司提供更大的自由空間。而不能為股東、公司濫用權(quán)利逃避債務(wù)提供方便。因此在較為寬松的注冊(cè)資本制度下有必要建立公司法人人格否認(rèn)制度。如果發(fā)生股東投資不充分、只有名義投資、抽逃資本或者發(fā)生公司不遵守公司章程等現(xiàn)象則應(yīng)否認(rèn)公司的獨(dú)立人格使股東直接對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。我國《公司法》已經(jīng)采用了這一制度,但在審判實(shí)踐中如何運(yùn)用這一制度使其發(fā)揮該有的作用,還需進(jìn)一步研究。
(三)強(qiáng)化高管人員的守信義務(wù)
公司高管人員是公司的管理者,對(duì)公司資產(chǎn)增值負(fù)有直接責(zé)任,如果高管人員無責(zé)任心,或者違背良心"偷竊"或者"浪費(fèi)"公司資產(chǎn)。必將直接損害公司和股東利益,間接損害債權(quán)人利益。因此。公司監(jiān)管制度應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化管理者的守信義務(wù),使其盡心盡責(zé)地管理公司財(cái)產(chǎn),忠誠地將公司利益置于自己利益之上,保障公司資產(chǎn)的增值保值。如果高管人員違反了守信義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并通過派生訴訟機(jī)制來落實(shí)這種責(zé)任。然而目前,我國有關(guān)守信義務(wù)的規(guī)定仍然原則性過強(qiáng),操作性不足。
(四)建立信息披露制度
應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)公司債務(wù)結(jié)構(gòu)和公司前景分析以及債務(wù)擔(dān)保與保全等信息進(jìn)行披露,讓有關(guān)利害關(guān)系人在充分了解公司的資本和資產(chǎn)狀況的基礎(chǔ)上做出理性決策。如果利害關(guān)系人通過相關(guān)信息披露或者通過其他手段了解到公司資信狀況不佳或者行為不良。就能夠慎重決定是否與這樣的公司建立交易關(guān)系。
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