“中方將同共建‘一帶一路’各國(guó)加強(qiáng)能源、稅收、金融、綠色發(fā)展、減災(zāi)、反腐敗、智庫(kù)、媒體、文化等領(lǐng)域的多邊合作平臺(tái)建設(shè)……”2023年10月18日，在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平宣布中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，在海內(nèi)外引發(fā)強(qiáng)烈反響，為推動(dòng)共建“一帶一路”更高質(zhì)量、更高水平的新發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供有力指引。

擁抱世界，才能擁抱明天；攜手共進(jìn)，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。紅楓銀杏的金秋時(shí)節(jié)，一場(chǎng)暢議稅收征管合作與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的盛會(huì)在北京舉行。

與君遠(yuǎn)相知，不道云海深。在加強(qiáng)稅收領(lǐng)域多邊合作平臺(tái)建設(shè)的共同愿景下，來(lái)自亞洲、非洲、歐洲、美洲、大洋洲的20個(gè)國(guó)家稅務(wù)部門、6個(gè)國(guó)際組織的代表及部分學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和跨國(guó)企業(yè)嘉賓，跨越山海，相聚北京，分享稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果和經(jīng)驗(yàn)，讓思想碰撞出火花，讓交流凝結(jié)出成果，為這個(gè)收獲的季節(jié)增添了更多的精彩。

在對(duì)話交流中共商時(shí)代課題

當(dāng)今世界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。如何應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，是全球稅收治理面臨的時(shí)代課題。

“在征求與會(huì)各國(guó)稅務(wù)部門和國(guó)際組織意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，我們決定組織召開(kāi)此次稅收征管數(shù)字化高級(jí)別國(guó)際研討會(huì)，為各方搭建一個(gè)平等對(duì)話交流的平臺(tái)，開(kāi)展稅收征管數(shù)字化前沿問(wèn)題研究討論，推動(dòng)相關(guān)稅收領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作?！敝袊?guó)國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)說(shuō)。

“稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型是我們的必然選擇，第十三屆稅收征管論壇大會(huì)發(fā)布了《稅收征管3.0：稅收征管的數(shù)字化轉(zhuǎn)型》，目的就是對(duì)世界范圍內(nèi)稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供具體指引?！苯?jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）稅收征管論壇秘書處主任彼得·格林和秘書處顧問(wèn)保羅·馬什在研討會(huì)上深入介紹了全球稅收征管3.0推進(jìn)的最新進(jìn)展。

在對(duì)話交流中共商稅收征管數(shù)字化的時(shí)代課題，正是召開(kāi)此次研討會(huì)的初衷。研討會(huì)針對(duì)電子發(fā)票、納稅服務(wù)創(chuàng)新、跨境互操作性及創(chuàng)新觀點(diǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度模型、稅收規(guī)則嵌入納稅人自有系統(tǒng)5個(gè)議題開(kāi)展研討。與會(huì)代表們暢所欲言，集思廣益，在熱切的探討和精彩的發(fā)言中不斷激發(fā)思考、凝聚共識(shí)。

“讓電子發(fā)票系統(tǒng)與納稅人的會(huì)計(jì)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合”“打造數(shù)字時(shí)代的‘個(gè)性化電子發(fā)票’”“將機(jī)器學(xué)習(xí)模型應(yīng)用于電子發(fā)票”“為不同規(guī)模的納稅人提供不同類型的電子發(fā)票服務(wù)”……對(duì)于電子發(fā)票，與會(huì)代表們拋出的一個(gè)個(gè)富有創(chuàng)見(jiàn)的觀點(diǎn)，讓人深受啟發(fā)。

“為納稅人提供全生命周期服務(wù)”“從基于人工管理的工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛谛畔⒐芾淼墓ぷ髂Ｊ健薄笆拐麄€(gè)稅務(wù)部門能夠隨時(shí)按需提供同一水準(zhǔn)的納稅服務(wù)”……對(duì)于納稅服務(wù)創(chuàng)新，與會(huì)代表們分享各國(guó)創(chuàng)新實(shí)踐，極具借鑒意義。

“通過(guò)提供更現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)采集方式及更高效的稅收管理，賦能納稅人”“為所有納稅人，包括那些不熟悉數(shù)字化程序的納稅人，提供高效便捷且用戶友好的服務(wù)”“打造全球可復(fù)制和可擴(kuò)展的解決方案”……對(duì)于稅收規(guī)則嵌入納稅人自有系統(tǒng)，與會(huì)代表們切中肯綮的發(fā)言引發(fā)更深層次的思考。

……

“感謝中國(guó)稅務(wù)部門組織了這次研討會(huì)，非常高興能有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)向大家介紹日本稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，并學(xué)習(xí)各國(guó)做法?！比毡緡?guó)稅廳審議官中村稔說(shuō)。

在為期兩天的研討會(huì)中，與會(huì)代表們介紹各國(guó)實(shí)踐，分享真知灼見(jiàn)，將稅收征管數(shù)字化合作向更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn)，促進(jìn)各國(guó)稅務(wù)部門攜手構(gòu)建更加緊密、更高質(zhì)量的國(guó)際稅收合作關(guān)系。

在凝聚共識(shí)中共建合作平臺(tái)

“世界好，中國(guó)才會(huì)好；中國(guó)好，世界會(huì)更好?！绷?xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講引發(fā)全球共鳴。這份熱烈反響的背后，是國(guó)際社會(huì)對(duì)“只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事”的高度認(rèn)同。

合則強(qiáng)，孤則弱。合作共贏的熱切氛圍也是這次研討會(huì)最讓人印象深刻的地方。來(lái)自五洲四海的與會(huì)代表們?yōu)榱撕献鞫鴣?lái)，為了發(fā)展而來(lái)，達(dá)成了豐碩的合作成果。

“共搭平臺(tái)，加力推進(jìn)合作機(jī)制建設(shè)”“共享資源，持續(xù)加大互學(xué)互鑒力度”“共謀發(fā)展，積極拓寬數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑”——中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍就攜手推進(jìn)全球稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)提出三點(diǎn)倡議。

本次研討會(huì)討論通過(guò)了《稅收征管數(shù)字化高級(jí)別國(guó)際研討會(huì)聯(lián)合聲明》，充分肯定與會(huì)各方在稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的探索實(shí)踐。與會(huì)各方表示，本次研討會(huì)有利于各國(guó)增進(jìn)互信、凝聚共識(shí)，下一步將著力把共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，更好順應(yīng)全球稅收征管數(shù)字化趨勢(shì)，持續(xù)深化國(guó)際稅收合作，完善全球稅收治理體系，促進(jìn)跨境投資便利化，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展。

“這是一次成功的盛會(huì)。稅收征管數(shù)字化是大勢(shì)所趨，世界各國(guó)都在為之努力，但不同國(guó)家也有所差異。這次研討會(huì)為各國(guó)交流經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)提供了一個(gè)非常好的平臺(tái)。”國(guó)際貨幣基金組織（IMF）財(cái)政事務(wù)部的黛布拉·亞當(dāng)斯高度評(píng)價(jià)了此次研討會(huì)。

精誠(chéng)合作可以改進(jìn)工作?！岸愂照鞴軘?shù)字化使我們的工作變得簡(jiǎn)單，既能改善稅務(wù)部門的工作，更能提升納稅服務(wù)水平。通過(guò)這次會(huì)議，我們可以互相分享經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，加強(qiáng)溝通與合作，共同提高數(shù)字化建設(shè)水平?！表n國(guó)國(guó)稅廳副廳長(zhǎng)樸宰亨說(shuō)。

精誠(chéng)合作可以推動(dòng)變革?！拔铱梢钥隙ǖ卣f(shuō)，通過(guò)這次大會(huì)，很多國(guó)家和稅收組織都將把稅收征管數(shù)字化提上議程。”新加坡國(guó)內(nèi)稅務(wù)局助理局長(zhǎng)葉銘凱認(rèn)為，各方可以從其他國(guó)家的做法中汲取經(jīng)驗(yàn)，這將有力推動(dòng)稅收征管數(shù)字化進(jìn)程。

精誠(chéng)合作也可以縮小差距?！懊總€(gè)國(guó)家信息化發(fā)展的水平和階段是不同的，通過(guò)組織這樣的研討會(huì)，我們能夠在相互學(xué)習(xí)借鑒中，縮小不同國(guó)家在信息化建設(shè)尤其是稅收征管信息化建設(shè)方面的差距?！焙商m國(guó)際財(cái)政文獻(xiàn)局亞太部主管莎薇恩·拉切爾說(shuō)。

“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民?！迸c會(huì)代表的由衷稱贊，多方合作的系列成果，是對(duì)國(guó)際稅收征管數(shù)字化合作投下的支持票和信任票。

在互學(xué)互鑒中共享中國(guó)智慧

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，共建“一帶一路”源自中國(guó)，成果和機(jī)遇屬于世界。胸懷天下，更顯中國(guó)擔(dān)當(dāng)。根植歷史厚土、順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)的“一帶一路”倡議為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)力量。

秉承和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，本次研討會(huì)也為全球稅收治理提供了更多中國(guó)智慧。

“我們將稅費(fèi)優(yōu)惠政策及時(shí)精準(zhǔn)地匹配到每一個(gè)適用的納稅人繳費(fèi)人，并多維跟蹤分析政策實(shí)施效果，有效提升政策制定的科學(xué)性、紅利釋放的精準(zhǔn)性、效應(yīng)評(píng)估的客觀性。用我們的話來(lái)說(shuō)，由以前的‘人找政策’轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在便捷的‘政策找人’?！痹谘杏憰?huì)上，王軍局長(zhǎng)介紹了中國(guó)稅務(wù)部門基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新服務(wù)舉措。研討會(huì)結(jié)束后，與會(huì)代表們還專程訪問(wèn)中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了解中國(guó)推進(jìn)稅收征管數(shù)字化的情況。

“感謝中方邀請(qǐng)，讓我們體驗(yàn)到中國(guó)高水平的稅收征管信息化。王軍局長(zhǎng)的發(fā)言給我們了很多啟發(fā)，中國(guó)稅務(wù)部門有很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，我們打算結(jié)合這些中國(guó)經(jīng)驗(yàn)在本國(guó)開(kāi)展實(shí)踐。未來(lái)期待與中方進(jìn)一步深化雙邊交流合作?！鄙程囟悇?wù)部門負(fù)責(zé)人阿卜杜拉·薩丹說(shuō)。

更多的中國(guó)方案在交流互鑒中閃耀出智慧之光。

“當(dāng)前，稅收職能已超越了經(jīng)濟(jì)層面，成為國(guó)家治理的重要組成部分。我們深切感到，稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型也需要置于服務(wù)國(guó)家治理中統(tǒng)籌推進(jìn)?！敝袊?guó)國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)饒立新建議在數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度模型中將“服務(wù)國(guó)家治理”理念涵蓋進(jìn)來(lái)，以更好評(píng)估稅務(wù)部門在推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)國(guó)家治理中的貢獻(xiàn)度。

“加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)與合作，尋求數(shù)字治理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的‘最大公約數(shù)’，攜手提高稅收領(lǐng)域跨境互操作水平……”中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師羅天舒引用“天下同歸而殊途，一致而百慮”的古語(yǔ)，建議推動(dòng)數(shù)據(jù)治理規(guī)則公開(kāi)透明、可轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)國(guó)際稅收數(shù)據(jù)交互的無(wú)縫銜接和無(wú)成本轉(zhuǎn)換。

“我們從中方的發(fā)言和分享中學(xué)習(xí)到建設(shè)智慧稅務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。比如，著力構(gòu)建數(shù)據(jù)整合平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集和共享標(biāo)準(zhǔn)等，這些經(jīng)驗(yàn)有助于構(gòu)建信息量大、集成度高的智能化稅收資源共享體系?！卑拇罄麃喍悇?wù)局副局長(zhǎng)?？送小丈f(shuō)。

“中國(guó)是貿(mào)易全球化的關(guān)鍵參與者，也是匈牙利在投資貿(mào)易領(lǐng)域最重要的合作伙伴。因此，來(lái)參加這次會(huì)議，分享并學(xué)習(xí)中國(guó)稅務(wù)部門的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)十分重要。”匈牙利國(guó)家稅務(wù)和海關(guān)總局局長(zhǎng)瓦古伊海利·費(fèi)倫茨說(shuō)。

“助力更多國(guó)家和地區(qū)更好提升稅收征管數(shù)字化水平，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，共同譜寫深化全球稅收治理、推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和治理效能數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的新篇章！”王軍局長(zhǎng)在稅收征管數(shù)字化高級(jí)別國(guó)際研討會(huì)上的主旨演講傳遞出深化稅收征管國(guó)際交流合作的強(qiáng)音。

“積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也?！绷?xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中國(guó)發(fā)展將為各國(guó)帶來(lái)更多新機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)注入更多新動(dòng)能。中國(guó)稅務(wù)部門將始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)際稅收合作，同世界各國(guó)、各地區(qū)稅務(wù)部門和國(guó)際組織一道，把握歷史機(jī)遇，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建發(fā)展共同體，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球經(jīng)濟(jì)治理作出新的貢獻(xiàn)！

來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局

責(zé)任編輯： 劉暢